Министерство транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики

I.

Министерство транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики призвано осуществлять единую государственную политику в области функционирования и развития транспортного комплекса, автомобильных дорог, связи и информатизации.

Для этого Министерство производит подготовку и реализацию концепций развития курирующих отраслей; разработку нормативно-правовых актов по вопросам государственного регулирования и хозяйственной деятельности, проектов соглашений по международным переводам всеми видами транспорта и совершенствованию средств связи и сети автомобильных дорог и др.

II.

В соответствии с задачами министерство выполняет следующие основные функции:

разработка и реализация стратегии и государственных программ развития курируемых отраслей, обеспечения выполнения Законов Кыргызской Республики, Указов и распоряжений Президента Кыргызской Республики, постановлений и распоряжений правительства Кыргызской Республики по вопросам транспортного комплекса, связи и информатизации, законотворческая деятельность и др.

координация работы железнодорожного, водного, автомобильного, электрического и воздушного транспорта по организации перевозок грузов и пассажиров, научно-исследовательских, проектно-технологических и конструкторских работ в отраслях и др.

контроль за рациональным и целевым расходованием средств государственного бюджета, кредитных инвестиций в отраслях транспортного комплекса и связи, управление фельдъегерской и почтовой связью, организациями и предприятиями автодорожной отрасли и др.

Кроме того министерство через свои подразделения осуществляет выдачу лицензий на транспортную деятельность и услуги, обеспечивающие транспортный процесс, ремонт и реконструкцию автодорог и дорожных сооружений, все виды авиационных перевозок, техническое обслуживание воздушных судов и их оборудования, а также продажу авиационных билетов.

 

III.

Министерство имеет территориальные органы управления в автомобильно-дорожной отрасли, кроме того имеются территориальные органы по лицензированию транспортного комплекса предприятия “Кыргыз почтасы”. В соответствии с этим на уровне областного управления осуществляются функции регионального планирования и разработка стратегии развития автомобильных дорог, координация деятельности дорожными организациями районного звена, контроль за их хозяйственной деятельностью.

Территориальные органы по лицензированию автотранспорта и услуг, обеспечивающих транспортный процесс не занимаются разработкой вопросов политики в транспортном секторе, а являются государственным органом, регулирующим транспортную сферу. В этой связи осуществляют функции контроля за деятельностью автотранспортных предприятий по выполнению ими нормативно-правовых актов в части эксплуатации подвижного состава. Областные предприятия "Кыргызпочтасы" производят хозяйственную деятельность по обеспечению потребностей населения и юридических лиц в услугах почтовой связи.

На районном уровне дорожные подразделения занимаются хозяйственной деятельностью по ремонту и содержанию автодорог.

IV.

В связи с реформированием дорожной отрасли в настоящее время пере утверждены Положения о областных управлениях автодорог, в которых предусмотрены функции согласно пункта III настоящего обзора (стр. 2)

V.

Предлагается делегировать Госадминистрациям областного уровня нижеследующие функции:

VI предложений нет

VII.

На центральном уровне:

На областном уровне

На районном уровне

 

VIII.

В настоящее время готовится проект Закона "О платных автомобильных дорогах", который в случае принятия создаст правовую основу предоставления платных услуг по проезду альтернативных скоростных автомагистралей..

 

IX.

В свете требований по дальнейшей рационализации структуры и экономии бюджетных средств министерством разработан проект институционального усиления дорожного сектора в котором планируется в 2002 году отделение функций хозяйственного управления дорожной отраслью путем выделения из министерства управления автодорог и создания на его основе департамента автодорог финансируемого из средств Дорожного фонда. Кроме того, учитывая процесс рыночных преобразований в республике и необходимость коммерциализации и разгосударствления хозяйствующих субъектов, намечается к 2007 году начать процесс отделения дорожно-эксплутационных предприятий районного звена от бюджетного финансирования путем проведения торгов на содержание, ремонт и эксплуатацию автодорог.

В результате проведения вышеперечисленных мероприятий ожидается достижение экономии бюджетных средств в размере 6341 тысяча сомов.